Rozgrzej 1 łyżkę oleju na dużej patelni na średnim ogniu. Dodaj mielone mięso i smaż, aż się zrumieni. Następnie rozdrobnij je łyżką. Dodaj posiekaną cebulę, paprykę i posiekany czosnek do patelni z zrumienioną wołowiną. Gotuj, mieszając od czasu do czasu, aż warzywa będą miękkie.
Dodaj pokrojone w kostkę pomidory, mielony kmin, paprykę, proszek chili (jeśli używasz), sól i pieprz. Gotuj przez kolejne 5-7 minut lub do momentu, aż mieszanka dobrze się połączy, a nadmiar płynu odparuje.
Zdejmij garnek z ognia i wmieszaj posiekaną kolendrę lub pietruszkę i sok z limonki. Odstaw farsz do ostygnięcia, podczas gdy będziesz przygotowywać ciasto.
Wymieszaj mąkę uniwersalną i sól w dużej misce. Dodaj zimne pokrojone w kostki masło do mieszanki mąki i za pomocą palców lub noża do ciasta wymieszaj masło z mąką, aż będzie przypominało grube okruszki.
Stopniowo dodawaj zimną wodę do mieszanki mąki i mieszaj widelcem, aż powstanie ciasto. Przenieś ciasto na lekko posypaną mąką powierzchnię i delikatnie ugniataj, aż będzie gładkie.
Podziel ciasto na małe kulki wielkości piłek golfowych. Rozwałkuj każdą kulkę na cienkie kółko o grubości około 3 mm.
Umieść łyżkę nadzienia wołowego na środku każdego kółka z ciasta. Złóż ciasto na nadzienie, aby utworzyć kształt półksiężyca i dociśnij brzegi widelcem, aby je uszczelnić.
Powtórz proces z pozostałym ciastem i nadzieniem.
Rozgrzej piekarnik do 375°F (190°C). Umieść gotowe empanady na blasze do pieczenia wyłożonej papierem do pieczenia.
Piecz empanady w nagrzanym piekarniku przez 20 do 25 minut lub do uzyskania złotego koloru i chrupkości.
Wyjmij empanady z piekarnika i pozwól im lekko ostygnąć przed podaniem.
Podawaj empanady na gorąco i ciesz się pysznym połączeniem treściwego nadzienia wołowego i ciasta francuskiego.